Publicado: Sab Mar 27, 2021 11:52 am
por Kurt_Steiner
La ayuda a los parados era una de las principales prioridades del New Deal, y Roosevelt copió los programas que había iniciado como gobernador de Nueva York, así como los programas que había iniciado Hoover. La Administración Federal de Ayuda de Emergencia (FERA), el programa más grande de 1933 a 1935, implicó dar dinero a proyectos de ayuda laboral para emplear a aquellos que recibían ayuda directa. El FERA estaba dirigido por Harry Hopkins, quien ya había trabajado en un programa similar con Roosevelt en Nueva York. Otra agencia, la Administración de Obras Públicas (PWA), fue creada para financiar proyectos de infraestructura y fue dirigida por el Secretario del Interior, Harold Ickes. Con el objetivo de aumentar el papel federal en la prestación de asistencia laboral, Hopkins impulsó con éxito la creación de la Administración de Obras Civiles (CWA), que proporcionaría empleo a cualquier persona que estuviera desempleada. En menos de cuatro meses, la CWA contrató a cuatro millones de personas, y durante sus cinco meses de operación, la CWA construyó y reparó 200 piscinas, 3.700 parques infantiles, 40.000 escuelas, 400.000 km de carreteras y 12 millones de pies de tubería de alcantarillado. La CWA fue muy popular, pero Roosevelt la canceló en marzo de 1934 debido a los costos y el temor de establecer un precedente de que el gobierno serviría como empleador permanente de último recurso.

La más popular de todas las agencias del New Deal - y la favorita de Roosevelt - fue el Civilian Conservation Corps (-el cuerpo de conservación civil - CCC). El CCC contrató a 250.000 jóvenes desempleados para trabajar durante seis meses en proyectos rurales. Fue dirigido por Robert Fechner, un ex ejecutivo sindical que prometió a los sindicatos que los afiliados no harían la competencia con los miembros sindicalizados desempleados. En cambio, realizaron trabajos de construcción no calificados, especialmente en la construcción de carreteras e instalaciones recreativas en parques estatales y nacionales. Cada campamento de la CCC fue administrado por un oficial de reserva del Ejército. Se compraron localmente alimentos, ropa, suministros y servicios médicos y dentales. A los jóvenes que trabajaban en los campamentos de la CCC se les pagaba un dólar al día, la mayoría de los cuales iban a parar a sus padres. Los negros se inscribieron en sus propios campamentos, y la CCC operaba una división completamente separada para los indios.

Roosevelt hizo especial hincapié en las cuestiones agrícolas. Los agricultores constituían el 30% de la fuerza laboral de la nación y los New Dealers esperaban que una recuperación agrícola ayudaría a estimular la economía en general. El liderazgo de los programas agrícolas del New Deal recaía en el Secretario de Agricultura Henry Wallace, un reformador intelectual dinámico. La persistente crisis agrícola de la década de 1920 se vio agravada aún más por el inicio de la Gran Depresión, y los embargos judiciales eran comunes entre las granjas endeudadas. Los agricultores estaban atrapados en un círculo vicioso en el que los precios bajos animaban a los agricultores individuales a participar en una mayor producción, lo que a su vez reducía los precios al proporcionar una mayor oferta. La administración Hoover había creado la Federal Farm Board para ayudar a abordar el problema de la sobreproducción comprando excedentes agrícolas, pero no logró estabilizar los precios. En la década de 1930, los agricultores del medio oeste también tendrían que lidiar con una serie de tormentas de polvo muy duras conocidas como Dust Bowl, que provocaron la migración de las regiones afectadas.

La Ley de Ajuste Agrícola de 1933 creó la Administración de Ajuste Agrícola (AAA). La ley reflejó las demandas de los líderes de las principales organizaciones agrícolas, especialmente el Farm Bureau, y reflejó los debates entre los asesores agrícolas de Roosevelt, como Wallace, M.L. Wilson, Rexford Tugwell y George Peek. El objetivo de la AAA era aumentar los precios de los productos básicos. La AAA utilizó un sistema de "asignaciones internas", fijando la producción total de maíz, algodón, productos lácteos, cerdos, arroz, tabaco y trigo y pagó subsidios a los propietarios de tierras por dejar algunas de sus tierras sin trabajar; la financiación de las subvenciones fue proporcionada por un nuevo impuesto sobre la elaboración de alimentos. El objetivo era hacer subir los precios agrícolas hasta el punto de la "paridad", un índice basado en los precios de 1910-1914. Para cumplir los objetivos de 1933, se araron 40.000 km2 de cultivo de algodón, se dejaron que se pudrieran abundantes cosechas y se sacrificaron y desecharon seis millones de lechones. Los ingresos agrícolas aumentaron significativamente en los primeros tres años del New Deal, a medida que aumentaron los precios de los productos básicos. Sin embargo, algunos aparceros sufrieron con el nuevo sistema, ya que algunos terratenientes se embolsaron los subsidios federales distribuidos para mantener las tierras en barbecho.

La AAA fue el primer programa agrícola federal en operar a una escala tan grande y estableció un papel federal duradero en la planificación de todo el sector agrícola de la economía. En 1936, la Corte Suprema declaró inconstitucional la AAA por razones técnicas. Con la aprobación de la Ley de Ajuste Agrícola de 1938, la AAA fue reemplazada por un programa similar que ganó la aprobación de la Corte. En lugar de pagar a los agricultores por dejar los campos estériles, el nuevo programa los subsidió por plantar cultivos de heno que enriquecían el suelo, como alfalfa, que no se venderían en el mercado. La reglamentación federal de la producción agrícola se ha modificado muchas veces desde entonces, pero la filosofía básica de subvencionar a los agricultores sigue en vigor.